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2013-03-11 中国与美国政府机构比较
 

目前能和中国对比的只有美国,如果我们要想赶上美国,只能在个个方面赶超,为何我们的政府如此臃肿呢??看看吧!



中国政府机构设置


中华人民共和国的国家机构包括:全国人民代表大会;中华人民共和国主席;中华人民共和国国务院;中华人民共和国中央军事委员会;地方各级人民代表大会和地方

各级人民政府;民族自治地方的自治机关;人民法院和人民检察院。

1、 中华人民共和国全国人民代表大会


中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家

立法权。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。

2、 中华人民共和国主席


中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。中华

人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审

计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。

3、 中华人民共和国国务院


即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组

成。国务院实行总理负责制。总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。各部、各委员会实行部长、主任负责制。国务院由总理、副总理若干人、国务

委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长等组成。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。国务院每届任期同全国人民代表大

会每届任期相同。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。

国务院由28个部,1个直属特色机构,18个直属机构,4个办事机构,14个直属事业单位,11部委管理的国家局。

4、 最高人民法院是最高审判机关


最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会

常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。

5、 最高人民检察院是最高检察机关


最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表

大会常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。

国务院各部委、各直属机构英文译名

一、中华人民共和国国务院办公厅

General Office of the State Council of the People’s Republic of China

二、国务院组成部门

中华人民共和国外交部 Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China

中华人民共和国国防部 Ministry of National Defense of the People’s Republic of China

中华人民共和国国家发展计划委员会 State Development Planning Commission of the People’s Republic of China

中华人民共和国国家经济贸易委员会 State Economic and Trade Commission of the People’s Republic of China

中华人民共和国教育部 Ministry of Education of the People’s Republic of China

中华人民共和国科学技术部 Ministry of Science and Technology of the People’s Republic of China

中华人民共和国国防科学技术工业委员会 Commission of Science, Technology and Industry for National Defense of the People’s Republic of China

中华人民共和国国家民族事务委员会 State Ethnic Affairs Commission of the People’s Republic of China

中华人民共和国公安部 Ministry of Public Security of the People’s Republic of China

中华人民共和国国家安全部 Ministry of State Security of the People’s Republic of China

中华人民共和国监察部 Ministry of Supervision of the People’s Republic of China

中华人民共和国民政部 Ministry of Civil Affairs of the People’s Republic of China

中华人民共和国司法部 Ministry of Justice of the People’s Republic of China

中华人民共和国财政部 Ministry of Finance of the People’s Republic of China

中华人民共和国人事部 Ministry of Personnel of the People’s Republic of China

中华人民共和国劳动和社会保障部 Ministry of Labour and Social Security of the People’s Republic of China

中华人民共和国国土资源部 Ministry of Land and Resources of the People’s Republic of China

中华人民共和国建设部 Ministry of Construction of the People’s Republic of China

中华人民共和国铁道部 Ministry of Railways of the People’s Republic of China

中华人民共和国交通部 Ministry of Communications of the People’s Republic of China

中华人民共和国信息产业部 Ministry of Information Industry of the People’s Republic of China

中华人民共和国水利部 Ministry of Water Resources of the People’s Republic of China

中华人民共和国农业部 Ministry of Agriculture of the People’s Republic of China

中华人民共和国对外贸易经济合作部 Ministry of Foreign Trade and Economic Cooperation of the People’s Republic of China

中华人民共和国文化部 Ministry of Culture of the People’s Republic of China

中华人民共和国卫生部 Ministry of Health of the People’s Republic of China

中华人民共和国国家计划生育委员会 State Family Planning Commission of the People’s Republic of China

中国人民银行 People’s Bank of China

中华人民共和国审计署 National Audit Office of the People’s Republic of China

三、国务院直属机构

中华人民共和国海关总署 General Administration of Customs of the People’s Republic of China

国家税务总局 State Administration of Taxation

中华人民共和国国家工商行政管理总局 State Administration for Industry and Commerce of the People’s Republic of China

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine o of the People’s Republic

 of China

国家环境保护总局 State Environmental Protection Administration

中国民用航空总局 General Administration of Civil Aviation of China

国家广播电影电视总局 State Administration of Radio, Film and Television

中华人民共和国新闻出版总署

(中华人民共和国国家版权局) General Administration of Press and Publication of the People’s Republic of China

(National Copyright Administration of the People’s Republic of China)

国家体育总局 General Administration of Sport

中华人民共和国国家统计局 National Bureau of Statistics of the People’s Republic of China

国家林业局 State Forestry Administration

国家药品监督管理局 State Drug Administration

中华人民共和国国家知识产权局 State Intellectual Property Office of the People’s Republic of China

中华人民共和国国家旅游局 National Tourism Administration of the People’s Republic of China

国家宗教事务局 State Administration for Religious Affairs

国务院参事室 Counselors’ Office of the State Council

国务院机关事务管理局 Government Offices Administration of the State Council

四、国务院办事机构

国务院侨务办公室 Overseas Chinese Affairs Office of the State Council

国务院港澳事务办公室 Hong Kong and Macao Affairs Office of the State Council

国务院法制办公室 Legislative Affairs Office of the State Council

国务院经济体制改革办公室 Economic Restructuring Office of the State Council

国务院研究室 Research Office of the State Council

国务院台湾事务办公室 Taiwan Affairs Office of the State Council

国务院新闻办公室 Information Office of the State Council

五、国务院直属事业单位

新华通讯社 Xinhua News Agency

中国科学院 Chinese Academy of Sciences

中国社会科学院 Chinese Academy of Social Sciences

中国工程院 Chinese Academy of Engineering

国务院发展研究中心 Development Research Center of the State Council

国家行政学院 National School of Administration

中国地震局 China Seismological Bureau

中国气象局 China Meteorological Administration

中国证券监督管理委员会 China Securities Regulatory Commission

中国保险监督管理委员会 China Insurance Regulatory Commission

全国社会保障基金理事会 National Council for Social Security Fund

国家自然科学基金委员会 National Natural Science Foundation

六、国务院部委管理的国家局

国家信访局 State Bureau for Letters and Calls

国家粮食局 State Administration of Grain

国家安全生产监督管理局

(国家煤矿安全检查局) State Administration of Work Safety

(State Administration of Coal Mine Safety)

国家烟草专卖局 State Tobacco Monopoly Administration

国家外国专家局 State Administration of Foreign Experts Affairs

国家海洋局 State Oceanic Administration

国家测绘局 State Bureau of Surveying and Mapping

国家邮政局 State Post Bureau

国家文物局 State Administration of Cultural Heritage

国家中医药管理局 State Administration of Traditional Chinese Medicine

国家外汇管理局 State Administration of Foreign Exchange

国家档案局 State Archives Administration

国家保密局 National Administration for the Protection of State Secrets

 




美国政府机构设置

美国政府的机构设置框架,源于美国联邦宪法。政府三个部门——立法、行政和司法三权分立,各自行使特定的职责,同时相互制约。

一、立法机关(美国国会)


联邦政府的所有立法权力被赋予由两院(众议院和参议院)组成的国会。参议院由每州出两名参议员组成,共100人。参议员任期六年,每逢双数年便举行选举,改选

参议员的三分之一。参议院主席由副总统担任,但除了在表决相持不下时,副总统并是没有表决权。众议院由各州按人口比例分配名额选出,共435名众议员。美国国

会设置的其他重要机构,还包括总审计署和国会预算办公室。

二、司法机关

美国的司法机关主要由最高法院、11个上诉法院、91个地方法院、以及三个有特别裁判权的法院以及联邦司法中心等机构组成。


最高法院和联邦法院的院长和法官由总统提名,由参议院批准任命。最高法院是美国最高一级法院,也是联邦宪法特别设立的唯一法院。最高法院由一位首席大法官和

8位大法官组成。

每个上诉法院有3-15名上诉法官。

地区法院是联邦法院系统的基层法院,每一地区法院有1-27 个法官。

三、行政部门机构设置

美国总统领导的行政部门分为两部分:总统的办事机构和联邦政府的各部。

(一)总统和白宫

1、总统

2、总统内阁

内阁成员由处理具体的国家及国际事务各部部长和总统指定的其他官员组成。除副总统和国务卿外,还包括13个部的部长

3、白宫“政研室”

1)国家安全委员会

主席由总统担任,其他法定成员包括副总统、国务卿和国防部长。国家安全委员会帮助总统制定有关国家安全的国内外军事、情报和经济政策。

2)总统经济顾问委员会


委员会由主席1人和委员2人组成。委员会主席也称为总统首席经济顾问。委员会的三名成员都由美国总统任命,并经参议院同意。委员会有专业工作人员19名,任期

1-2年。其任务是:为总统分析全国经济情况,为制定国内外经济政策提供建议,协助总统准备提交国会的年度经济报告,为总统收集经济发展与动向的情报,评价联

邦政府的各项经济政策与活动等。

3)管理和预算办公室


办公室编制20人,设有两名副主任以及负责预算、立法、行政、经济政策、能源(自然资源、科学)、国家安全和外交等事务的多名主任助理。管理和预算办公室的主

要职责是:通过审查各行政部门的组织结构和管理程序,协助总统维持一个有效的政府;制定有效的协调机制,协助总统,加强政府各机构之间的合作;帮助总统准备

预算和制定政府的财政计划;审查和控制政府的预算,帮助总统制定改革政策,尤其是及时向总统报告政府的财政负担。

4)政策研究办公室

由国内政策委员会和国家经济委员会组成,它们都负责向总统提供建议,帮助总统制定、协调和执行国内经济政策,同时也在其他的政策方面向总统提供建议。

5)环境质量委员会


设在总统行政办公室。委员会主席同时也担任办公室主任,由总统任命。委员会负责评估、协调联邦政府的行动,向总统提供有关国内和国际环境政策方面的建议,

为总统准备向国会提交的年度环境质量报告。还负责审查联邦政府各机构和部位执行有关国家环境政策的各法案的情况。

6)国家药品控制政策办公室

办公室编制14人,目前的实际成员有8人。

7)科学和技术政策办公室


设在总统行政办公室。科学和技术政策办公室负责为总统提供科学、工程和技术分析报告,以及有关重要的政策、计划和联邦政府的各种项目。从科学方面,对各个领

域的问题,包括经济、国家安全、医疗、对外关系和环境等问题,向总统提供建议。对于联邦政府在科学和技术方面的工作努力的规模、质量和有效性,进行评估。

8)美国贸易代表办公室


负责处理贸易协定,制定和实施贸易政策。美国贸易代表相当于大使,直接对总统负责,全权负责处理有关美国在世界贸易组织中的一切活动,包括讨论、召集会议

和谈判,以及在OECD内涉及贸易和商品问题的事务,在联合国贸易和发展会议和其他多边机构中涉及的贸易问题和其他多边和双边的贸易谈判。另设有副代表四人,

三位在华盛顿,一位驻在日内瓦。其他成员包括:纺织品谈判首席代表、特别贸易谈判代表、负责农业、亚太地区、中国、国会事务、环境和自然资源、欧洲和地中海、

日本、监督和履行、北美事务、政策协调、媒体、WTO和多边事务、西半球事务的多名贸易代表助理。

(二)行政部门的设置

美国总统领导的行政部门分为两部分:总统办事机构和联邦政府的各部。

1、 美国总统的办事机构


美国总统的办事机构共有17个,大部分是代表总统进行政策性领导工作。其中比较重要的是白宫办公室、国家安全委员会、行政管理和预算局、中央情报局、国内事物

委员会等。


白宫办公室:美国总统办事机构的中枢。它是总统处理日常工作的办事机构。它负责汇总情况,拟定方案,以备总统决策的机构。办公室由总统顾问、助理等人员组成,

其主要人员为总统的幕僚和亲信。


国家安全委员会:是掌管美国军事和外交政策的机构。它的基本职能是:协助总统协调政策和统筹政策的执行;与国务卿密切合作,协助总统制定长期的外交政策;在

国家安全问题上为总统提供有效的军事安排。

行政管理和预算局:该局既是总统编制和审核预算的助手,又是总统了解政府各部门活动情况的耳目。

中央情报局:该局的主要任务是,公开和秘密地收集情报,以及为总统对这些情报进行分析和评估。该局的预算是秘密的,年支出估计为100亿美元。

国内事物部:由总统任主席,成员由总统、副总统、各部部长等人组成。其职责是就国内问题估计需要,了解情况,制定计划,向总统提出政策建议,合理部署国内资源。

2、联邦政府各部和独立机构

美国现在有13个部。它们是:国务院、财政部、国防部、司法部、内政部、农业部、商业部、劳工部、卫生及人民服务部、房屋及城市发展部、交通部、能源部、教育部。


除上述13个部级机构外,美国政府还有其他许多行政机构协助其工作。这些部门不属哪一个部管辖,直属总统;故称为独立机构。这类机构有130多个,主要的机构有:

文官委员会、联邦储备系统、美国新闻署、军备控制与裁军署、美国邮政总局、核管制委员会、国家航空与宇宙航行局、联邦贸易委员会、退伍军人管理局、证券交易

委员会、国家劳工关系局、小企业管理局、国家科学基金会、国家艺术和文学基金会等。

美国政府机构的中英文对照

总审计署(general accounting office)国会预算办公室( congressional budget

office)。最高法院(the supreme court of the united states)上诉法院(united states

sentencing commission)地方法 ...

总审计署(general accounting office)

国会预算办公室( congressional budget office)。

最高法院(the supreme court of the united states)

上诉法院(united states sentencing commission)

地方法院(lower courts)

特别裁判权的法院(special courts)

联邦司法中心(federal judicial center)

国家安全委员会(the national security council )

总统经济顾问委员会(council of economic advisers)

管理和预算办公室(office of management and budget)

政策研究办公室(office of policy development)

国家经济委员会(national economic council)

环境质量委员会(the council on environmental quality --ceq)

国家药品控制政策办公室(office of national drug control policy)

科学和技术政策办公室(office of science and technology policy)

美国贸易代表办公室(office of the united states trade representative)

普查局( bureau of the census)

经济分析局(bureau of economic analysis)

出口管理局(bureau of export administration)

《出口管理法案》(the export administration act)

经济发展局(economic development administration)

国际贸易局(international trade administration)

小企业发展局(minority business development agency)

国家海洋和大气管理局(national oceanic and atmospheric administration)

国家海洋和大气管理局由国家气象局(national weather service)

国家环境卫星、数据和信息服务局(national environmental satellite, data, and information

service)

技术管理局(technology administration)

技术政策办公室(office of technology policy)

国家技术信息局(national technical information service)

国家标准和技术研究所(the national institute of standards and technology, nist)

货币管理局(office of the comptroller of the currency)

国内税收署(internal revenue service)

经济政策办公室(the office of the assistant secretary for economic policy )

美国关税署(united states customs service)

金融管理服务局(financial management service)

公共债务局(bureau of the public debt)

保密局(the u.s. secret service)

联邦法律实施和培训中心(the federal law enforcement training center)

酒精、烟草核武器管理局(-the bureau of alcohol, tobacco, and firearms)

外国资产控制办公室(the office of foreign assets control)

金融机构办公室 the office of the assistant secretary for financial institutions)
 



美国共有60多个独立的机构,其中较重要的包括:

中央情报局(central intelligence agency)、远期商品交易委员会(commodity futures trading

commission)、消费品安全委员会(consumer product safety

commission)、国家和社区服务公司(corporation for national and community service)

、核军事设施保护委员会(defense nuclear facilities safety board)、环境保护局(environmental

protection agency)、平等就业机会委员会(equal employment opportunity

commission)、美国进出口银行(export-import bank of the united states)、农业信贷管理局(farm

credit administration)、联邦通讯委员会(federal communications

commission)、联邦储蓄保险公司(federal deposit insurance

corporation)、联邦选举委员会(federal election commission) 、联邦紧急管理局(federal

emergency management agency )、联邦住房融资委员会(federal housing finance

board)、联邦劳工关系局(federal labor relations authority)、联邦海事委员会(federal maritime

commission)、联邦矿业安全和医疗检查委员会(federal mine safety and health review

commission)、联邦储备委员会(federal reserve system)、联邦退休储蓄投资委员会(federal retirement

thrift investment board)、联邦贸易委员会(federal trade

commission)、国家航天航空局(national aeronautics and space administration)

、国家档案局(national archives and records administration) 、国家首都计划委员会(national

capital planning commission)、国家信贷联盟局(national credit union

administration)、国家艺术和人类基金(national foundation on the arts and the

humanities)、国家劳工关系委员会(national labor relations board、national mediation

board) 、国家铁路客运公司(national railroad passenger corporation )、国家科学基金(national

science foundation )、国家运输安全委员会(national transportation safety

board)、核管理委员会(nuclear regulatory commission)、职业安全和健康保障委员会(occupational

safety and health review commission)、政府道德办公室(office of government ethics

)、人事管理办公室(office of personnel management)、海外私人投资公司(overseas private

investment corporation) 、退休基金收益保障公司(pension benefit guaranty corporation

)、证券和交易委员会(securities and exchange commission)、小企业管理局(small business

administration)、社会保障局(social security administration)、田纳西河谷管理局(tennessee

valley authority )、贸易和发展局(trade and development agency)、美国国际开发局(united

states agency for international development )、美国民权委员会(united states

commission on civil rights )、美国国际贸易委员会(united states international trade

commission)、美国邮政局(united states postal service)等等。

准官方机构中,包括法律服务公司(legal services corporation)、史密森学会(smithsonian

institution)、美国司法学会(state justice institute )和美国和平研究所(united states

institute of peace )。



 

大家看看中国的机构多还是美国的多,我们的差距在那里??为何我们的腐败无法解决??为何我们的问题越来越多??


作者:大卫




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